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股利政策作为一项重要的财务管理活动，与筹资决策、投资决策共同构成现代企业理财活动的核心内容。对于企业来说，尤其是上市公司，制定最合适的股利分配政策进行利润分配，可以向投资者们传达公司发展良好的信息，坚定他们的信心，以能够获得更多的资本支持进行再投资，不断壮大发展。
因此，能否制定合理的股利政策无论是对企业的价值和未来发展，还是对于广大投资者来说都至关重要。但是由于我国资本市场的发展起步较晚，时间较短，国内很多上市公司很少能够意识到股利分配的重要性，所采取的股利分配方式多带有很大的盲目性和随意性，且缺乏连续性，很少从企业未来长远发展角度考虑股利政策的制定。
正因为如此，股利政策的制定一直是上市公司